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各地全面提升水資源利用效率的舉措及成效

2019/10/12 14:16:01

m.taozhaisz.com武漢純水設(shè)備人多水少,時(shí)空分布不均,供需矛盾突出,這是我國當(dāng)下面臨的水資源形勢。毫不夸張的講,水資源短缺,已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸?!斗ㄖ迫請?bào)》記者近日跟隨水利部組織的“節(jié)水中國行”采訪團(tuán)來到山東、陜西等地,實(shí)地探訪這些省市全面提升水資源利用效率的舉措及成效。

一、提高居民節(jié)約用水積極性

如今,在威海市環(huán)翠區(qū)竹島街道觀海社區(qū),節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建工作開展了近兩個(gè)月時(shí)間。

盡管時(shí)間不長,但社區(qū)居民用水量已經(jīng)明顯下降,節(jié)水意識明顯提升。為推進(jìn)節(jié)水工作,社區(qū)成立以社區(qū)黨總支書記為組長、副書記為副組長、14個(gè)網(wǎng)格協(xié)管員為成員的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過推薦評選“節(jié)水之星”“節(jié)水妙招”征集,發(fā)放“節(jié)水存折”以積分抵換物品等活動(dòng),帶動(dòng)社區(qū)居民提高節(jié)約用水的積極性。

陜西則利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過廣告、多媒體作品、新聞稿、宣傳冊、主題活動(dòng)等形式,深入開展節(jié)水宣傳教育。武漢工業(yè)純水處理設(shè)備據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,陜西已發(fā)布節(jié)水相關(guān)信息1000余篇、播出公益廣告130萬條次、制作專題片100余集、發(fā)送公益信息200余萬條、印發(fā)各類宣傳品累計(jì)100余萬份、發(fā)放節(jié)水器具10萬余套。

二、實(shí)行嚴(yán)格水資源管理

威海三面環(huán)海,但卻是典型的缺水城市。威海沒有跨境流域的河流,水資源主要來源于大氣降水,是典型的‘靠天喝水’,人均占有水資源量不到全國平均水平的1/4。為此,威海在開源節(jié)流上下足了功夫,一方面盡可能留出更多的淡水,先后投入40多億元,建設(shè)雨洪資源利用工程,完成水庫增容、擋潮閘等工程,未來可恢復(fù)和新增興利庫容4.5億立方米,攔蓄利用率將從16%提高到30%;另一方面,依靠智慧管理、科學(xué)調(diào)度實(shí)現(xiàn)節(jié)水,積極構(gòu)建水資源統(tǒng)一調(diào)配、覆蓋城鄉(xiāng)的“全域水網(wǎng)”,投資3.4億元將7座供水水庫串聯(lián)貫通,建立起了多水源、多水廠聯(lián)合調(diào)度的調(diào)水供水體系,可以對缺水局部做到快速、有效補(bǔ)充。

為理順?biāo)Y源保護(hù),威海以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),將原本威海市水利局的職責(zé),以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的城區(qū)供排水、城區(qū)節(jié)約用水、污水處理和城區(qū)防汛職責(zé)整合,組建市水務(wù)局,從而水務(wù)一體化管理。水務(wù)局堅(jiān)持“五水共治”理念,統(tǒng)籌做好廣蓄水、引客水、用中水、淡海水、治污水“五篇文章”,實(shí)現(xiàn)蓄水、調(diào)水、供水、用水、排水、節(jié)水、治污水一條龍管理。

淄博將水平衡測試作為節(jié)水工作的重要技術(shù)支撐,引導(dǎo)用水單位積極開展測試工作,通過用水計(jì)量的監(jiān)督管理和污廢水排放情況的監(jiān)督管理,提高用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

三、構(gòu)建節(jié)水管理制度體系

節(jié)水工作離不開制度保障。董曉陽告訴記者,地方享有立法權(quán)后,威海市制定出臺《威海市節(jié)約用水條例》等4部涉水地方性法規(guī),全面建立起市縣兩級用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)體系,對加強(qiáng)嚴(yán)格水資源管理作出剛性要求。

淄博市則先后頒布《淄博市水資源管理保護(hù)條例》(2012)、《淄博市節(jié)約用水辦法》(2008年頒布,2018年修訂)、《淄博市實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施辦法》(2012年頒布,2018年修訂)等一系列法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

為確保節(jié)水成效,針對年度節(jié)水重點(diǎn)任務(wù),山東還專門制定了《督查檢查考核實(shí)施計(jì)劃》,采取“四不兩直”方式。武漢反滲透純水處理設(shè)備對各市節(jié)水工作開展督查檢查、暗訪抽查、監(jiān)督稽察、調(diào)研走訪等,做到一市一單、一項(xiàng)一單,增強(qiáng)了監(jiān)督管理效果。

陜西同樣狠抓政策法規(guī)體系建設(shè),建立節(jié)水型社會建設(shè)長效機(jī)制。陜西先后出臺《陜西省節(jié)約用水辦法》《陜西省節(jié)水型社會發(fā)展綱要》等80余項(xiàng)節(jié)水規(guī)劃和政策法規(guī),涉及節(jié)約用水、取水許可管理、計(jì)劃用水管理、水資源費(fèi)征收、水量調(diào)度、流域管理、超采區(qū)治理、水資源保護(hù)等各個(gè)方面,形成了較為完善的制度體系。

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