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至2020年全國地級及以上城市黑臭水體控制在10%以內(nèi)

2019/8/29 13:58:04

m.taozhaisz.com武漢純水設備“全國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。”但時至今日,距離這一目標仍有一段長路要走。作為一項系統(tǒng)性工程,深受城市規(guī)劃不合理、基礎(chǔ)設施不匹配、監(jiān)督管理不完善等復雜因素影響的黑臭水體治理正迎來新一輪挑戰(zhàn)。

面對即將到來的2020年目標考核,城市黑臭水體成績?nèi)绾危?span lang="EN-US">

作為七大污染防治攻堅戰(zhàn)之一,黑臭水體治理也是涉水任務的頭號任務。武漢工業(yè)純水處理設備827日,源自生態(tài)環(huán)境部公開消息稱,2019年上半年,全國水質(zhì)為劣Ⅴ類的國控斷面共計90個左右,山西、遼寧、廣東劣Ⅴ類斷面數(shù)量合計占全國總數(shù)近45.69%。截至20195月,全國超過70個城市黑臭水體消除比例不足80%,有50個城市消除比例低于50%。

根據(jù)《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,到2019年底,其他地級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高,到2020年底達到90%以上。而在“水十條”中也曾明確,截至2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體比例應控制在10%以內(nèi)。目前距離2020年底時間所剩不多,這些城市黑臭水體整治工作面臨很大壓力。

從區(qū)域分布來看,黑臭水體整治滯后城市多分布于廣東、湖北、四川、吉林四省。更有甚者,全國仍有19個城市黑臭水體消除比例為零。一些城市整治完的黑臭水體,短期內(nèi)達標后,經(jīng)過一兩年又反彈了。這也意味著,今后城市黑臭水治理仍是一場時間緊、任務重的攻堅戰(zhàn),還得下大氣力。從進度上看,按照時限尚未整治完成的黑臭水體,大部分也是整治難度較大、需要資金較多、花費時間較長的硬骨頭。

面對這些難啃的硬骨頭,強化監(jiān)督檢查成為重要內(nèi)容,也是今后治理工作的重要手段。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青指出,“我們下半年還將開展統(tǒng)籌強化監(jiān)督第二階段工作,大家要做好準備。”黑臭水體整治落后的城市,亦將成為下一步黑臭水巡查重點。同時針對工作滯后地區(qū)加強督導,壓實有關(guān)地方主體責任,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。約談后仍整改不力的,將納入中央環(huán)境保護督察范疇,并視情況組織開展機動式、點穴式專項督察。

“治理黑臭水體的最終目標是要恢復河流生態(tài)?!?業(yè)內(nèi)人士強調(diào),輕度污染的水體只需對進入流域的污染源進行治理,水質(zhì)嚴重污染的黑臭水體,可對河道采取相應的治污措施。同時也要保障水體的生態(tài)基流,加快修復水體、岸線自然生態(tài)環(huán)境;另一方面,以河長制、湖長制為抓手,加快長效機制的建立。

“我們治的不是感冒,是病根?!辈“Y結(jié)果是水體黑臭了,但黑臭的病因有很多,如面源污染、工業(yè)污染、生活污染等。城市黑臭水體多位于城中村等地區(qū),整治征地拆遷推進緩慢,部分水體整治需要下穿鐵路等工程設施,需要相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。合肥純水處理設備而城市黑臭水體整治以環(huán)境效益和社會效益為主,社會資本的收益難以直接實現(xiàn),還缺乏吸引社會資本參與的支持政策。

挑戰(zhàn)同時也是機遇,上述難點意味著黑臭水體仍有一定的投資需求。據(jù)不完全統(tǒng)計,36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元,共建設污水管網(wǎng)近2萬公里。而為完成前述任務,這些城市共建設污水管網(wǎng)近2萬公里、污水處理廠(設施)305座,新增日處理能力1415萬噸。另據(jù)權(quán)威媒體預測,“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體整治控源截污涉及的設施建設投資約1700億元。

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